核心提示：隨著，《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》的出臺，我國醫(yī)療器械市場將迎來戰(zhàn)略發(fā)展機遇。

1月18日，科技部印發(fā)《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項規(guī)劃》，指明“十二五”期間醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的重點產(chǎn)品方向、重點布局任務(wù)和政策保障措施，預(yù)期“十二五”期間拉動新增醫(yī)療器械產(chǎn)值2000億元，形成8-10家產(chǎn)值超過50億元的大型醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，有效滿足基層醫(yī)療和常規(guī)診療需求。

5項發(fā)展原則浮出水面

《規(guī)劃》認(rèn)為，醫(yī)療器械是醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)的重要基礎(chǔ)，具有高度的戰(zhàn)略性、帶動性和成長性，其戰(zhàn)略地位受到了世界各國的普遍重視，已成為一個國家科技進(jìn)步和國民經(jīng)濟現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。為此，規(guī)劃提出了5項發(fā)展原則，即：1)政府推進(jìn)和市場機制相結(jié)合;2)系統(tǒng)布局和重點突破相結(jié)合;3)當(dāng)前急需和未來發(fā)展相結(jié)合;4)創(chuàng)新驅(qū)動和需求拉動相結(jié)合;5)立足國內(nèi)與面向國際相結(jié)合。同時，《規(guī)劃》還提出到2015年的發(fā)展總目標(biāo)，即到2015年，初步建立醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新鏈，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提升;突破一批共性關(guān)鍵技術(shù)和核心部件，重點開發(fā)一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、高性能、高品質(zhì)、低成本和主要依賴進(jìn)口的基本醫(yī)療器械產(chǎn)品，滿足我國基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)需要和臨床常規(guī)診療需求;進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，培育一批創(chuàng)新品牌，大幅提高產(chǎn)業(yè)競爭力，醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)快速跨越。

突出創(chuàng)新和關(guān)注基層需求并舉

《規(guī)劃》提出，要加強新理論、新方法、新材料、新技術(shù)應(yīng)用于醫(yī)療器械的基礎(chǔ)研究;重點開展新型的生物醫(yī)學(xué)成像，醫(yī)學(xué)圖像處理，生理信號獲取，生化、免疫和微生物檢測，組織修復(fù)和再生，醫(yī)學(xué)神經(jīng)工程等基礎(chǔ)研究。同時，《規(guī)劃》表示將重點發(fā)展基層衛(wèi)生體系建設(shè)急需的普及型先進(jìn)實用產(chǎn)品，以及臨床診療必須、嚴(yán)重依賴進(jìn)口的中高端醫(yī)療器械。對于基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和重大產(chǎn)品的創(chuàng)新開發(fā)，予以重點投入支持。

政策利好有望助推板塊高成長性

近年來我國的醫(yī)療器械行業(yè)保持高速增長，其主營業(yè)務(wù)收入不斷創(chuàng)出新高，至2011年9月，衛(wèi)生材料及醫(yī)藥用品制造業(yè)累計主營業(yè)務(wù)收入達(dá)727.88億元，同比增長38.74%;累計利潤總額67.81億元，同比增長38.66%。對比醫(yī)藥其他子行業(yè)，器械行業(yè)的利潤增速接近收入增速，說明行業(yè)盈利能力強于醫(yī)藥行業(yè)其他子行業(yè)。從出口來看，醫(yī)療器械行業(yè)進(jìn)出口金額穩(wěn)步增長，截止2011年11月，出口交貨值達(dá)到了101.69億元，同比增長 30.49%。近期，受大盤調(diào)整影響，一直以來估值較高的醫(yī)療器械板塊調(diào)整幅度較大，以6個月為區(qū)間統(tǒng)計，醫(yī)療器械指數(shù)下跌34.60%，跑輸滬深300 指數(shù)12.86個百分點;以1個月為區(qū)間統(tǒng)計，醫(yī)療器械指數(shù)跑輸滬深300指數(shù)20.02個百分點。經(jīng)過調(diào)整，醫(yī)療器械的PE估值已從最高峰時的 60-70倍下降至目前的36倍左右。從其相對于滬深300的估值溢價來看，已從歷史高峰361%左右跌落至目前的240%左右。